---
title: "הדיפלומטיה הגרעינית מול איראן אחרי 2018: סנקציות, משא ומתן והחזרת סנקציות"
description: "ארצות הברית פרשה מה-JCPOA במאי 2018 והחזירה את הסנקציות. איראן החלה לחרוג מהמגבלות הגרעיניות ב-2019; שיחות להשבת הציות ההדדי לא הניבו הסכם, וה-E3 הפעילו את מנגנון החזרת הסנקציות של האו״ם באוגוסט 2025."
url: "https://he.hasbara.co.il/resources/iran-nuclear-program-facilities-timeline-and-international-response/u-s-withdrawal-from-the-jcpoa-2018-policy-and-consequences"
type: "resource-page"
locale: "he"
categories: ["תוכנית הגרעין של איראן: מתקנים, ציר זמן ותגובה בינלאומית"]
---

# הדיפלומטיה הגרעינית מול איראן אחרי 2018: סנקציות, משא ומתן והחזרת סנקציות

*ארצות הברית פרשה מה-JCPOA במאי 2018 והחזירה את הסנקציות. איראן החלה לחרוג מהמגבלות הגרעיניות ב-2019; שיחות להשבת הציות ההדדי לא הניבו הסכם, וה-E3 הפעילו את מנגנון החזרת הסנקציות של האו״ם באוגוסט 2025.*

ארצות הברית הודיעה על פרישתה מה-JCPOA ב-8 במאי 2018 והחזירה סנקציות הקשורות לגרעין. איראן נותרה בהסכם במשך שנה, ואז הודיעה על צעדים להתרחק מהמגבלות הגרעיניות שלה, החל ממאי 2019. משא ומתן להשבת הציות ההדדי החל בווינה ב-2021 אך נתקע ב-2022. באוגוסט 2025 הפעילו צרפת, גרמניה ובריטניה (ה-E3) את מנגנון החזרת הסנקציות של מועצת הביטחון של האו״ם מכוח החלטה 2231. האו״ם דיווח שהסנקציות הקודמות הוחזרו ב-27 בספטמבר 2025, אף שמדינות חלקו על התוקף המשפטי של התהליך.

## מפרישת ארצות הברית ועד להסלמה האיראנית

הנשיא דונלד טראמפ הודיע על פרישת ארצות הברית ב-8 במאי 2018 והורה להחזיר סנקציות שהוסרו או הושעו במסגרת ההסכם. שאר המשתתפות ב-JCPOA אמרו שימשיכו לקיים את ההסכם. במאי 2019 הודיעה איראן שתפסיק לעמוד בחלק מהמגבלות, ובהמשך הרחיבה את ההעשרה והתקינה צנטריפוגות מתקדמות. סבא״א תיעדה את הצעדים האלה בדוחותיה. בדוח שלה מ-2025 נאמר שאיראן חדלה ליישם את ההתחייבויות הגרעיניות של ה-JCPOA החל מ-23 בפברואר 2021, אך שמרה על התחייבויותיה לפי הסכם אמצעי ההגנה שלה במסגרת ה-NPT. [דוח אמצעי ההגנה](https://www.iaea.org/sites/default/files/25/06/gov2025-25.pdf) של סבא״א מפרט את ההבחנה הזאת.

## המשא ומתן ותהליך החזרת הסנקציות של האו״ם

שיחות בווינה להשבת הציות של ארצות הברית ושל איראן החלו באפריל 2021. ב-2022 נדונה טיוטת הבנות, אך לא הושג הסכם. ה-E3 אמרו שהפעילו את תהליך יישוב המחלוקות של ה-JCPOA בינואר 2020, ובהמשך מיצו את המאמצים הדיפלומטיים לפני שהודיעו למועצת הביטחון ב-28 באוגוסט 2025. במכתבם הסתמכו על סעיף 11 בהחלטה 2231. לפי ההליך הזה, למועצה היו 30 יום לאמץ החלטה שתמשיך את הקלת הסנקציות; היא לא עשתה זאת. עמוד החלטה 2231 של האו״ם מציין שסנקציות האו״ם הקודמות על איראן הוחזרו ב-27 בספטמבר 2025. קראו את [הודעת ה-E3](https://digitallibrary.un.org/record/4087687/files/S_2025_538-EN.pdf) ואת [עמוד התהליך והסטטוס הרשמי של האו״ם](https://main.un.org/securitycouncil/en/content/2231/background).

התוצאה הייתה שנויה במחלוקת. במועצת הביטחון דחו מדינות מסוימות את זכות ה-E3 להפעיל את מנגנון החזרת הסנקציות, ואילו אחרות ראו בהליך תקף. מזכירות האו״ם דיווחה שהסנקציות הוחזרו ב-27 בספטמבר, וגם תיעדה את ההתנגדויות המשפטיות. לכן תיאור עובדתי צריך להבחין בין התוצאה הפרוצדורלית שפרסם האו״ם לבין העמדות המתחרות של המדינות החברות. [התדרוך של מזכ״לית האו״ם בדצמבר 2025](https://dppa.un.org/en/speeches-and-statements/usg-dicarlo-briefs-security-council-on-iran-sanctions-snapback-and) מתעד הן את החזרת הסנקציות והן את ההתנגדויות.

## מדוע הניטור נותר מרכזי

דיפלומטיה לא תוכל לפתור את סוגיית הגרעין בלי רישום אמין ופיקוח. ביוני 2025 דיווחה סבא״א על שאלות לא פתורות בתחום אמצעי ההגנה ועל אורניום שהועשר ל-60%; לאחר תקיפות על מתקנים באותו חודש היא עצרה את האימות בשטח ופינתה את הפקחים מטעמי בטיחות. הפער בניטור הקשה לקבוע את מצב החומר הגרעיני. לתנאי הפיקוח המקוריים של ההסכם ראו [מגבלות ה-JCPOA והאימות](https://he.hasbara.co.il/resources/iran-nuclear-program-facilities-timeline-and-international-response/jcpoa-provisions-limitations-and-verification-mechanisms); לממצאים העדכניים של הסוכנות ולגבולותיהם ראו [פיקוח סבא״א והשאלות שנותרו פתוחות](https://he.hasbara.co.il/resources/iran-nuclear-program-facilities-timeline-and-international-response/iaea-inspections-and-safeguards-in-iran-key-disputes).

## עמודים

- [אתרי הגרעין של איראן: נתנז, פורדו, אראכ ופרצ׳ין](/resources/iran-nuclear-program-facilities-timeline-and-international-response/natanz-fuel-enrichment-plant-layout-capacity-operations.md)
- [כיצד חשיפות נתנז ואראכ שינו את תיק הגרעין האיראני](/resources/iran-nuclear-program-facilities-timeline-and-international-response/natanz-and-arak-how-the-mek-exposed-iran-s-secret-nuclear-program.md)
- [תוכנית ההעשרה של איראן והערכות זמן הפריצה](/resources/iran-nuclear-program-facilities-timeline-and-international-response/iran-s-uranium-enrichment-from-centrifuges-to-60.md)
- [פיקוח סבא״א, אמצעי הגנה והשאלות שנותרו פתוחות באיראן](/resources/iran-nuclear-program-facilities-timeline-and-international-response/iaea-inspections-and-safeguards-in-iran-key-disputes.md)
- [מה הגביל ה-JCPOA וכיצד אומת ההסכם](/resources/iran-nuclear-program-facilities-timeline-and-international-response/jcpoa-provisions-limitations-and-verification-mechanisms.md)
- [האם תוכנית הגרעין של איראן עלולה להצית מרוץ חימוש אזורי?](/resources/iran-nuclear-program-facilities-timeline-and-international-response/iran-s-nuclear-program-and-middle-east-proliferation-risk.md)

## מקורות

- [iaea.org](https://www.iaea.org/sites/default/files/25/06/gov2025-25.pdf)
- [main.un.org](https://main.un.org/securitycouncil/en/content/2231/background)
- [digitallibrary.un.org](https://digitallibrary.un.org/record/4087687/files/S_2025_538-EN.pdf)
- [dppa.un.org](https://dppa.un.org/en/speeches-and-statements/usg-dicarlo-briefs-security-council-on-iran-sanctions-snapback-and)
- [iaea.org](https://www.iaea.org/sites/default/files/documents/gov2025-50.pdf)