המאמצים הדיפלומטיים המתמשכים לגיבוש הסכם שלום ארוך טווח בין ארצות הברית לאיראן התמקדו במידה רבה בסילוק מאגר האורניום המועשר ברמה גבוהה של איראן. במסגרת מזכר ההבנות מיוני 2026, נקודת מחלוקת מרכזית סובבת סביב האופן שבו יש לאמת ולאבטח את נטרולם של כ-440 קילוגרמים של אורניום מועשר ברמה של שישים אחוזים, המהווה חומר ברמת העשרה קרובה לנשק גרעיני. בעוד שטהרן הציעה תהליך מהילה באתר עצמו תחת פיקוחה של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית, ארצות הברית וישראל העלו חששות כבדים בנוגע ליכולת ההפיכות והביטחון ארוך הטווח של גישה זו. מחלוקת טכנית זו מהווה אתגר ליבה במניעת יכולתה של איראן לשמר יכולת פריצה מהירה לייצור נשק גרעיני.
רקע והיסטוריה של המחלוקת על האורניום
מקורותיה של מחלוקת זו נעוצים בהרחבה התוקפנית של פעילויות העשרת האורניום של איראן בעקבות קריסת הסכמים בינלאומיים קודמים, אשר הגיעה לשיאה בסופו של דבר במבצעים הצבאיים בהובלת ארצות הברית ב-28 בפברואר 2026. לפני פעולות אלו, הפציצה ארצות הברית מתקני העשרה גרעיניים איראניים במערכה קצרה ואינטנסיבית ביוני 2025, בניסיון לעצור את התקדמותה של טהרן לעבר טוהר ברמה של נשק גרעיני. למרות תקיפות הרסניות אלו, משקיפים בינלאומיים דיווחו כי כמות משמעותית של חומר מועשר ברמה גבוהה נותרה ללא פגע, מוסתרת בתוך מבנים תת-קרקעיים מאובטחים וקבורים עמוק. על פי דו"ח מפורט על המאגר שפורסם ב-CNN, 440 הקילוגרמים של אורניום מועשר ברמה של שישים אחוזים מייצגים מספיק חומר, אם יועשר עוד לרמה של תשעים אחוזים, לבניית כעשרה עד אחד-עשר ראשי קרב גרעיניים.
בעקבות הפסקת אש שבירה שנוסדה ב-8 באפריל 2026, משא ומתן עוקב בשוויץ בהובלת דיפלומטים בכירים שם לו למטרה לגבש משטר אימות חסון. האתגר הלוגיסטי המרכזי טמון בהשבה ובאימות של האורניום המועשר ברמה גבוהה, אשר מאמינים כי הוא קבור בשלושה אתרים מרכזיים: אספהאן, נתנז ופורדו. יותר משני שלישים ממאגר קריטי זה של למעלה מ-400 קילוגרמים של חומר מועשר בשישים אחוזים אוחסן היסטורית במתחם המנהרות באספהאן, מה שהופך את הערכת מצבו הפיזי לקשה ללא צוותי פיקוח פולשניים. לאורך דיונים אלו, המשטר האיראני התנגד בעקביות להעברת חומר זה אל מחוץ לגבולותיו, תוך עמידה על זכויותיו הריבוניות לכאורה להחזיק ולעבד את המאגר באופן מקומי.
עובדות מפתח במחלוקת על מהילת 440 ק"ג האורניום
מספר מרכיבים קריטיים מגדירים את ההיבטים הטכניים והפוליטיים של אתגר הפצת הנשק הגרעיני המתמשך הזה, וממחישים את הגבול הדק שבין אנרגיה אזרחית לפיתוח נשק צבאי. עובדות המפתח הבאות מתארות את אופיו הפיזי של המאגר, את לוחות הזמנים הנוכחיים שנקבעו על ידי המנהלים את המשא ומתן, ואת המורכבות של אימות תהליך המהילה. פתרון היבטים אלו נותר מכשול עיקרי בדרך לביסוס הסכם שלום אזורי בר קיימא. מומחי הגנה מזהירים כי פרצות טכניות קלות עלולות לאפשר למשטר האיראני לשמר את עמדת הפריצה שלו.
- 440 הקילוגרמים של אורניום מועשר ברמה גבוהה של שישים אחוזים מייצגים סף תפוצה קריטי, שכן חומר מועשר ברמה נמוכה כבר מהווה כ-70 אחוזים מסך המאמץ הטכני הנדרש להשגת טוהר של תשעים אחוזים המתאים לנשק.
- מזכר ההבנות שנחתם באופן אלקטרוני באמצע יוני 2026 קובע חלון זמנים זמני של שישים יום שבו שני הצדדים חייבים לנהל משא ומתן על מעמדו לטווח הארוך של המאגר, כאשר מהילה באתר מוצעת כעת כפשרת בסיס.
- אימות תהליך המהילה באתר עצמו הוא מורכב ביותר, ומצריך ניטור רציף מצד פקחי הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית וציוד מיוחד כדי להבטיח שהחומר המהול לא יוסט בסתר או יועשר מחדש.
ניתוח אסטרטגי של סיכוני המהילה וערבויות הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית
פרצת האבטחה העיקרית בפתרון המהילה המקומית המוצע היא ההפיכות המובנית של תהליך המהילה. הליך זה כולל ערבוב של גז האורניום המשושה-פלואורי המועשר עם אורניום מדולדל או טבעי כדי להפחית את ריכוז האורניום-235, מה שמחזיר אותו ביעילות למצב של העשרה נמוכה יותר. עם זאת, מכיוון שאיראן משמרת את תשתית הצנטריפוגות הנרחבת שלה במתקנים כמו נתנז, מאגר שעבר מהילה ניתן להעשרה מחדש במהירות רבה אם המשטר יחליט להפר את ההסכם בעתיד. כפי שמפורט בנייר מדיניות של ה-Foundation for Defense of Democracies, כל הסדר המאפשר למשטר להחזיק בחומר המהול בתוך המדינה תחת הסכם ארוך טווח מציב סיכוני תפוצה גרעינית חמורים.
יתרה מכך, הסתמכות בלעדית על מנגנוני הפיקוח של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית בתוך איראן הוכחה היסטורית כבעייתית בשל ההפרעות התכופות של טהרן לעבודת הפקחים ופעילויותיה הגרעיניות הבלתי מוצהרות. כפי שדווח ב-Financial Times, מבקרי עסקת הביניים מצביעים על כך שהפסקת האש הזמנית הותירה את המינוף הגרעיני של איראן מחוזק ברובו במקום מפורק לצמיתות. אם החומר לא ייוצא במלואו למדינה שלישית, כגון בנק הדלק של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית בקזחסטן, הסיכון לתפיסה פתאומית נותר גבוה ביותר. לפיכך, מומחי תפוצה גרעינית טוענים כי הרחקה פיזית מלאה של 440 הקילוגרמים של אורניום מועשר ברמה גבוהה היא הדרך הבטוחה היחידה להבטיח הקפאה גרעינית הניתנת לאימות.
סיכום ומשמעות אסטרטגית עבור ישראל
עבור ישראל, תוצאת המחלוקת על מהילת האורניום מייצגת דאגה קריטית לביטחון הלאומי המשפיעה באופן ישיר על תפיסת ההגנה האסטרטגית שלה. אם איראן תצליח לשמור על המאגר המועשר שלה תחת משטר אימות חלש, היא תשמר איום גרעיני סמוי שניתן להפעיל בכל רגע של משבר גאופוליטי. כפועל יוצא מכך, גורמי ביטחון ישראלים דוגלים בעקביות בהשמדה מיידית או בייצוא פיזי מלא של 440 הקילוגרמים של האורניום, במקום קבלת פשרת המהילה באתר. בסופו של דבר, מניעת איראן גרעינית נותרה עדיפות קיומית עליונה עבור ישראל, המצריכה שקיפות מוחלטת, פירוק נשק בלתי הפיך ואכיפה בינלאומית נחרצת כדי להבטיח יציבות אזורית ארוכת טווח.